스웨덴의 주는 스웨덴의 행정 구역 단위로, 란(län)이라고 불리며 한국의 도에 해당한다. 각 주는 법률적, 행정적 허가 및 경찰 운영을 담당하며, 란스팅(landsting)은 주로 의료 행정을 담당한다. 란스팅은 란보다 작은 시들이 광역 행정을 위해 연합한 조직으로 해석되기도 한다. 스웨덴은 21개의 주를 가지고 있으며, 각 주는 알파벳 약자를 가지고 있다. 과거에는 핀란드 지역을 포함하여 여러 주가 존재했으나, 통합 및 폐지를 거쳐 현재의 행정 구역으로 정착되었다. 현재 21개의 주를 6~9개의 더 큰 지역으로 통합하는 방안이 논의되고 있다.
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스웨덴의 행정 구역 - 스웨덴의 지방 자치체 스웨덴의 지방 자치체는 1863년 지방 정부법 시행으로 설립되어 현재 290개가 운영되고 있으며, 아동 보육, 교육, 사회복지, 의료 등 다양한 공공 서비스를 제공하고 지방 의회에 의해 운영되며 상당한 자율성을 가진다.
스웨덴의 행정 구역 - 스웨덴의 지역 스웨덴은 공식적인 행정 구역은 아니지만 예탈란드, 스베알란드, 노를란드의 세 지역으로 나뉘어 스웨덴 내 지역을 지칭할 때 널리 사용되며 기상 예보 등에서 활용되고, 역사적으로는 4개의 지역으로 구분되었으나 1809년 핀란드 전쟁 이후 현재의 3개 지역 체계가 확립되었으며 각 지역은 지리적 위치, 면적, 인구, 경제 규모, 그리고 포함하는 주에서 차이를 보인다.
스웨덴의 주 - 달라르나주 달라르나주는 스웨덴 중부에 위치한 주로, 1634년에 창설되어 1997년에 현재의 이름으로 변경되었으며, 팔룬 시를 주도로 임업과 관광 산업이 발달했고, 2017년 기준 285,184명의 인구가 거주한다.
스웨덴의 주 - 베스트라예탈란드주 베스트라예탈란드주는 스웨덴의 주로서 49개의 자치시로 구성되어 있으며, 과거 세 행정 구역의 문장을 조합하여 1998년에 문장을 수여받았고, 베스테르예틀란드, 보후슬렌, 달스란드, 할란드 지역을 포함하며, 노르웨이와 경계를 접하고 베테른호, 베네른호, 스카게라크 해협에 인접해 있으며, 베스트라예탈란드 지역 의회에서 정치적 행정을 담당한다.
스웨덴의 행정 구역 - 스코네 스코네는 스웨덴 최남단에 위치한 지방으로, 1658년 로스킬레 조약으로 스웨덴에 편입되었으며, 그리핀 머리를 문장으로 사용하고, 평야 지형과 온화한 기후를 특징으로 하며, 말뫼를 포함한 여러 도시와 독특한 문화, 다양한 스포츠를 가진 지역이다.
스웨덴의 행정 구역 - 외스테르예틀란드 외스테르예틀란드는 스웨덴의 지방으로 외스트예탈란 평야를 중심으로 뻗어 있으며 철기 시대부터 중세 스웨덴의 중심지로 발전했고 링셰핑, 노르셰핑 등의 도시와 여러 역사적 건축물, 고대 유적이 존재하며 예타 운하와 킨다 운하가 지나간다.
1968년까지 스톡홀름 시는 자체 주 코드 'A'를 사용했고, 스톡홀름 주는 'B'를 사용했다. 크리스티안스타드주는 'L', 말뫼후스주는 'M'이었으나, 두 주가 스코네주로 통합된 후 'M'이 사용되었다. 예테보리 보후스주는 'O'였으나, 스카라보리주('R'), 엘브스보리주('P')와 합쳐져 베스트라예탈란드주가 된 후 'O'로 표시된다.
1968년까지 스톡홀름 시는 자체 주 코드 'A'를, 스톡홀름 주는 'B'를 사용했다. 크리스티안스타드주는 'L', 말뫼후스주는 'M'이었으나, 두 주가 스코네주로 통합된 후 'M'이 사용된다. 예테보리 보후스주는 'O'였으나, 스카라보리주('R'), 엘브스보리주('P')와 합쳐져 베스트라예탈란드주가 된 후 'O'로 표시된다.
각 주에는 여러 개의 지방 자치체(kommuner)가 있으며, 2004년 이후로 그 수는 290개이다.
1968년까지 스톡홀름 시는 독자적인 "주 코드" '''A'''를 가지고 있었고, 스톡홀름 주는 주 코드 '''B'''를 가지고 있었다. '''L'''은 크리스티안스타드주, '''M'''은 말뫼후스주를 나타냈지만, 두 주가 합쳐져 스코네주가 된 이후로는 '''M'''이 일반적으로 사용된다. '''O'''는 이전에는 예테보리 보후스주를 나타냈지만, 스카라보리주('''R''')와 엘브스보리주('''P''')와 합쳐져 베스트라 예탈란드주가 된 이후로는 베스트라 예탈란드주를 나타내는 데 사용된다.
2. 2. 폐지된 주
1998년 스카라보리 주, 예테보리 보후스 주, 엘브스보리 주가 합병되어 베스트라예탈란드주가 되었다. 1997년 코파르베리 주는 달라르나주로 이름이 변경되었고, 말뫼후스 주와 크리스티안스타드 주는 합병되어 스코네주가 되었다. 스톡홀름 시는 1968년 스톡홀름주에 합병되었고, 욀란드 주는 1819년 칼마르주에서 분리되었다가 1826년 다시 칼마르 주에 합병되었다.
이 외에도 과거에는 다음과 같은 주들이 존재했다.
노를란드 주: 1645년 베스테르보텐 주, 후딕스발 주, 헤르뇌산드 주로 분할되었다.
뉘셰핑 주, 그립스홀름 주, 에스킬스투나후스 주: 1683년 쇠데르만란드 주로 통합되었다.
란스팅(landsting)은 레인(län)의 행정위원회보다 정수가 많은 의결 기관으로, 의장은 주민들이 선출한 의원들 간의 상호 선출을 통해 결정된다. 란스팅 의회의 정수는 주의 인구 수에 따라 다르다. 레인은 주로 법률 및 행정적 허가, 경찰 운영을 담당하는 반면, 란스팅은 주로 의료 행정을 담당하며 예산의 96%가 보건 관련이다.[4]
3. 1. 란스팅의 역할
레인(län)은 주로 각 현(län) 내에서 법률적·행정적 허가 및 경찰 운영을 담당하는 반면, 랜스팅(landsting)은 주로 의료 행정을 담당한다(예산의 96%가 보건 관련[4]). 따라서 그 역할은 다르다.
랜스팅은 현(län)이라기보다는, 행정 단위로서 현보다 작은 시(kommun)들이 보다 효율적인 광역 행정을 추진하기 위해 인접한 시들과 발전적으로 연합한 행정 조직이라는 해석도 있다. 예를 들어, 인구의 많고 적음에 따라 지방 자치 단체의 수입액이 달라지므로, 인구가 적은 자치 단체에서는 공립 병원 경영 등에 재정적 문제가 발생할 수 있다. 그러한 문제를 피하기 위해 주변 자치 단체(이 경우 시)들이 레인과는 별개의 행정 조직으로 랜스팅을 설립했다는 해석이다.
3. 2. 란스팅 의회
레인(län)의 의사결정 기관은 위원 정수가 12명인 행정위원회(Länsstyrelsen)이며, 위원장을 겸하는 주지사(知事)는 정부가 임명한다. 행정위원회의 다른 위원들은 란스팅(landsting)을 통해 주민들이 선출한다.
란스팅(landsting)의 최고 의결 기관은 레인(län)의 행정위원회보다 정수가 많은 란스팅 의회(landsting)이며, 의장은 주민들이 선출한 의원들 간의 상호 선출을 통해 결정된다. 란스팅 의회의 정수는 주의 인구 수에 따라 다르다.
4. 역사적 배경
스웨덴의 주는 1634년 악셀 옥센셰르나 백작의 주도로 도입되어, 기존의 란드스카프를 대체하는 근대적인 행정 체제가 되었다. 이는 중앙집권적 국가 운영과 효율적인 행정 관리를 목표로 했다.
스웨덴 본토에서는 여러 차례 주의 통합 및 분할이 있었다. 1997년 말뫼후스주와 크리스티안스타드주가 스코네주로 통합되었고, 1998년 스카라보리주, 예테보리 보후스주, 엘브스보리주가 베스트라 예탈란드주로 통합되었다. 코파르베리주는 1997년 달라르나주로 이름이 바뀌었다.
핀란드는 1809년 프레드릭스함 조약으로 러시아 제국에 넘어가기 전까지 스웨덴의 일부였다. 스웨덴 통치 기간 동안 핀란드에도 주 제도가 도입되어, 투르쿠 포리 주, 뉘란드 타바스테후스 주, 오스트로보트니아 주, 비보르그 뉘슬롯 주, 케크홀름 주 등이 설치되었다. 이 핀란드의 주들은 1997년 핀란드 행정 구역 개편 전까지 유지되었다.[1]
각 주에는 여러 개의 지방 자치체(kommuner)가 있으며, 2004년 이후로는 290개로 주당 평균 13.8개의 지방 자치체가 있다.
1968년까지 스톡홀름 시는 독자적인 "주 코드" A를 가지고 있었고, AB와 바꿔서 사용되기도 했다. 스톡홀름 주는 주 코드 B를 가지고 있었다. L은 크리스티안스타드주, M은 말뫼후스주를 나타냈지만, 두 주가 합쳐져 스코네주가 된 이후로는 M이 일반적으로 사용된다. O는 이전에는 예테보리 보후스주를 나타냈지만, 스카라보리주(R)와 엘브스보리주(P)와 합쳐져 베스트라 예탈란드주가 된 이후로는 베스트라 예탈란드주를 나타내는 데 사용된다.
현재 스웨덴 본토에 존재했던 폐지된 주들은 다음과 같다.
스카라보리 주, 예테보리 보후스 주, 엘프스보리 주 (1998년 베스트라 예탈란드 주로 통합)
주된 차이점은 제안된 베르그슬라겐(Bergslagen)이 다른 주들로 나뉘고 스톡홀름이 독립적인 상태(스톡홀름과 항공편으로 연결된 작은 갓란 주 포함)라는 점이다.
6. 통계 지역 (Riksområden)
스웨덴의 통계 지역 (''riksområden'').
스웨덴의 주는 유럽 연합의 지역 통계 단위 명명법 시스템에서 세 번째 구분 수준에 해당한다. 주들은 8개의 Riksområden 또는 '국토 지역'으로 그룹화되어 두 번째 수준에 해당하는 지역을 만들었다. 8개의 국토 지역은 스톡홀름, 중동 스웨덴, 북중 스웨덴, 중부 노르란드, 상부 노르란드, 스몰란드와 섬들, 서스웨덴, 남스웨덴이다.
참조
[1]
웹사이트
Folkmängd i riket, län och kommuner 31 december 2021 och befolkningsförändringar 2021
https://www.scb.se/h[...]
2024-01-08
[2]
웹사이트
Regional utveckling och regional samhällsorganisation
https://www.regering[...]
2007-03-23
[3]
법률
Kommunallag
[4]
서적
北欧モデル : 何が政策イノベーションを生み出すのか
日本経済新聞出版社
2012-11
[5]
문서
우랄산맥 이후는 아시아로 분류되기도 한다.
[6]
문서
아시아로 분류되기도 한다.
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